通訊監察與民主監督:歐美爭議發展趨勢之反思



 劉靜怡
2016年01月

本文從民主社會應如何監督政府通訊監察行為出發,檢視歐洲人權法院的相關判決,並與美國相關爭議比較,以探究歐美通訊監察法制爭議之發展趨勢,對我國有何啟示,藉此探討通訊監察法制應有的民主監督形貌。本文認為:歐洲人權法院在資訊隱私權領域已累積豐富的判決,往往決定締約國通訊監察或監控法制的改革。值得注意的是,歐洲人權法院在適用歐洲人權公約第8條規定時,經常把重點放在「依法」的解釋與分析上,而非「民主社會所必需」要件。此一趨勢可能導致締約國僅以內國立法表面回應,民主社會所需的資訊隱私保護架構仍有改進空間。


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通訊監察與民主監督:歐美爭議發展趨勢之反思


作者

中央研究院法律學研究所、國立臺灣大學國家發展研究所 劉靜怡